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      我國相關部門多次公開表態，要保供應穩價格，將煤價控制在合理區間，積極出臺釋放煤炭產能、增加煤炭供應、加大港口調運、調整上網電價等一系列的措施。
 
       近日，發改委起草了《關于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度指導意見及相關考核辦法》（征求意見稿）。根據方案，我國將科學確定煤炭最低庫存和最高庫存，以避免價格出現大幅波動，對于平抑煤價“過山車”將起到積極作用，促使煤價最終回歸合理區間。
 
        當前煤炭在去產能與保供應、穩價格工作中應統籌處理好五方面的關系。
 
        一是去產能與保供應方面。當前煤炭去產能要以僵尸企業為主，盡量減少生產煤礦的退出。從長遠看，要建立去購掛鉤、去建掛鉤的機制，對東北三省和西南重慶、四川、貴州、云南及華中湖南、湖北、江西等今冬煤炭保供有一定壓力和一定難度的地區，要先落實有量有價有運力保障的中長期合同。同時，要規劃建設煤炭儲運設施，提高社會存煤和電廠存煤能力。
 
       二是治理違規行為、消除安全隱患與保供應。治理違法違規對煤炭行業來說是短痛常利的。當前，嚴格來講煤炭供應不應該出現緊張，煤炭價格也完全有條件穩定在綠色期間之內。當前一部分煤炭企業存在違規行為，有些違規行為比較嚴重，必須采取停產整頓的辦法，堅決治理違規行為，從嚴治理超能力生產，從嚴治理不安全生產，不能以集中停產等消極方式來應對安全生產環保等各種監管檢查，要在正常生產狀態下查找和整改各種問題隱患。
 
        三是現有產能和發展優質產能。按照增減掛鉤、減量置換的要求，各地要用好用足產能置換指標交易政策。規劃內符合條件的優質產能煤礦要加快核準，加快核增、加快建設、加快減量置換，引導落后產能主動退出，加快釋放優質產能。
 
        四是去產能與兼并重組。去產能不是為了簡單關閉一批礦井，最終目的是推動產業結構優化轉型升級取得實質性進展。
 
       五是去產能與長效機制。要通過完善考核辦法和考核機制，大幅度提高中長協比重，調峰產能、儲備產能和減量化生產制度，是去產能的配套措施，要針對需求可能出現的波動，科學確定調峰產能和儲備產能。