山西要起飛了?剛剛,全國首個改革試點敲定
在5月29日召開的中央全面深化改革委員會第八次會議上,作為國內煤炭主產區和能源基地的山西省,正式成為全國首個能源革命綜合改革試點。
會議審議通過了10份重要文件,包括《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》以及《關于各地區各部門貫徹落實中央全面深化改革委員會會議精神深入推進改革督察工作的報告》等與能源領域相關的重要文件。
能源革命綜合改革試點的推出,意味著能源革命由單一能源領域擴展到了整個能源領域,一場跨行業、跨領域的改革即將展開。這對于包括電力體制改革在內的能源革命無疑具有重要標志性意義,屬于改革的重大利好。
之所以選擇山西作為首個能源革命綜合改革試點,與該省的資源稟賦、產業基礎和能源結構調整進程息息相關。
其實早在2017年國務院印發《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》,要求作為重要能源基地和老工業基地的山西“為其他資源型地區經濟轉型提供可復制、可推廣的制度性經驗”。
今年4月發改委印發的《2019年國家綜合配套改革試驗區重點任務》中,對山西作為“能源革命綜合改革試點”也提出過具體要求:
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完善煤層氣勘查區塊公開競爭出讓制度,全面建立煤層氣礦業權退出機制。
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深化電力體制改革,加快輸配電價改革。
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完善國有資本授權經營體制,改革國有資本監督管理體制,調整優化國有資產布局,更大力度推進國有企業混合所有制改革。
事實上,經過近些年的經濟結構調整,山西省“一煤獨大”的畸重型產業結構正悄然變化。
山西省統計局日前公布的數據顯示,2019年前4月非煤工業成為山西省工業增長的主要動力。
1-4月份,山西省規模以上工業增加值增長6.8%,其中,煤炭工業增加值增長6%,非煤工業增長7.7%,對全省工業增長的貢獻率達到56.3%,是工業增長的主要動力。
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